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秦始皇永久流传的变革

研究动机与目的 
在「英雄」 ,他是那样的桀骜不驯,不可 世,他的霸气是无 可比拟的,他
是令今古 都感到不可思议的千古 帝,他是―秦始皇.他的万里长城,他的秦
皇陵墓,他的始皇制度,他的统 ,都在在令我们有想研究的冲动,因为,
到底这谜样的 代历史 物,有著怎样的过去,能让千年後的子孙们,都啧啧称
奇呢 
与其他研究不同的是:第 ,「秦始皇的与众不同―永久流传的变革」,在秦始皇
的丰功伟业 ,我们挑出他的变革里, 直到 国政府 民化前都还影响著我们
的政策,建设;第 ,我们这次决定用与其他名君比较的方式,来作我们研究主
体,这也是我们这次研究的主要目的―透过与其他名君比较,更可清楚明了,当
时秦始皇对治理国家的独特见解,对後世影响之深远.当然在「正文 」,我们
还是得先介绍秦始皇的 生,在了解了秦始皇的身世背景後,不难感觉到他多舛
的 生造就了他的传奇;而在「正文 」我们会细细 详述秦始皇所做的丰功伟
业,介绍他的各项使秦国 统 的措施;在「正文 」我们会以不同的形式让
你看看秦始皇到底哪里和其他皇帝不同 也让你看看秦始皇的创造艺术到底有
多麼伟大又惊 ;在「正文 」我们把贾谊的过秦论拿出来瞧瞧秦始皇成功的背
後又有哪些不为 知的暴行,再瞧瞧後 如何评论秦始皇这 代枭雄;在「结论」
我们会将各自对秦始皇的评论,详细 显示出来;最後,希望在看过这篇论文後
能让你对秦始皇有著更深,更进 步的了解. 
贰●正文 
,「秦始皇的生平介绍」 
01.「秦始皇姓嬴名政,代王七年(前 年)吞并六国,建立了 国历史 
第 个统 国的 央集权封建国家.他名义 的父亲是秦庄襄王,实质 的父
亲却是个谜.吕不韦曾将自己的宠妾赵姬献给庄襄王,当时赵姬已怀有身孕,生
来的儿子,就是後来的秦王政,而後来赵姬又和嫪毐乱搞,还生 了孽种,赵
姬的-乱行为使得後 不得不怀疑秦始皇的身世,因此历史学家对於秦始皇的身
世,打 了历史之谜的标记.在秦始皇十 岁时,庄襄王 病不起,由他继承王
位,吕不韦也因为辅佐先主,幼主有功,而成为权倾 时的秦国相国,还被称作
『仲父』.秦始皇正式登基後,为了摆脱吕不韦的阴影及湮灭身世的秘密,假藉
理由流放吕不韦到偏远的巴蜀,不久,吕不韦被迫服毒-;也趁势除掉了嫪毐
的乱党,顺利的当 了秦始皇. 
02.秦始皇统 国後,在-制度方面:厉行 央集权,废除封建制度,改行
郡县制,全国分成 十六个郡,郡的长官为郡守;郡以 设县,大县设县令, 小
县设县长.在朝廷 ,设丞相总揽全国政务,御史大夫纠察百官,太尉掌管兵事,
合称 公, 公底 设九卿,各司其职,各谋其政. 
03.在文物制度方面:统 全国的文字,度量衡和钱币等.秦始皇命令李斯,胡
毋敬,赵高根据周朝的大篆,作成小篆,颁行全国;又明令废止原本六国各个通
用的货币,以秦国所铸外圆内有方孔的半两钱,为唯 合法的钱币. 
04.在交通建设法面:以首都―咸阳为 心,修筑驰道,就是可以通车的快速 道
路.这些驰道,东北可以通到河北,山东,东南可以到达江苏,浙江,湖南, 另
外又修筑 条南北纵贯线,北到绥远的九原,南到湖南的零陵.在水运方面,曾
开凿鸿沟及灵渠,灵渠又称漓水,南接桂江,北接湘水,使珠江 游的西江可 以
和长江联贯. 
05.在军事建设方面:战国时代,秦,赵,燕 国为了防止游牧民族南侵,都在
北方边境筑有城防;秦始皇统 後,将原有的城防贯串在 起,西起临洮(甘
肃岷县),东到辽东(浿水),长约五千馀里,这就是历史 赫赫有名的万里 
长城. 
06.消除反侧和箝制思想方面:秦统 後,将各国的城墙川防加以拆毁,并且将
六国的兵器没收,集 鎔化,铸成十 个金 ,放在宫殿门前,叫做翁仲.又将
各国贵族富豪,强迫迁居咸阳,以便就近加以监视. 
07.秦始皇以法家思想立国,对其他流派的学说加以排斥.丞相李斯对儒生也有
很深的猜忌,认为读书 老爱批评政府,民众容易受到他们的煸动.於是李斯奏
请秦始皇将各国史书及诸子百家的著作,全部焚毁,并且颁布-,凡是「偶语
诗书者弃市,以古非今者族」.只留 医药,卜筮,种树的书,老百姓要学法令
的,必须以吏为老师,这就是所说的「焚书」.接著又有阬儒的事件,原来秦始
皇希望长生不老,遭到方士的欺骗,有些儒生又诽谤朝廷,为了防微杜渐,秦始
皇 令在咸阳阬杀「文学方术士」 百六十馀 .焚书阬儒的暴行虽然收到了表
面的成效,没有 敢再反抗秦始皇的-威,实际 却伏 了秦朝亡国的祸根,因
为 民在恐怖的统治 ,敢怒而不敢言,内心却充满著推翻暴政的决心. 
08.为了个 的享受,秦始皇动员无数的 力与财力,模仿六国的宫室规制,在
咸阳营建新宫.又在渭河南岸兴建宏伟富丽的阿房宫,在骊山建筑宽广几百里的
陵寝.这些设施使 民赋税与力役的负担,比古代增加 十倍. 虽已统 , 
民不但得不到休养生息的机会,反而比以前更为痛苦.六国遗臣深感亡国之痛 
,抗暴的意识特别强烈,民间的侠义志士也无不随时待机而动,希望推翻这个充 
满血腥的政府.秦始皇 十七年,在东巡的途 ,他终於去世了,经过 番明争 
暗斗,胡亥即位为 世皇帝,李斯被诛,赵高居 擅权,-更为黑暗. 世元 
年七月,陈胜,吴广揭竿起义,各 纷纷响应,只延续了十五年,大秦帝国便土 
崩瓦解了 .」 
09.秦始皇是 位绩效卓越的领导者,却不是仁慈爱民的好皇帝.秦国以雍州 
隅的小 方,竟能迅速统 ,是充分发挥法家追求效率的优点;统 後的大 
秦帝国又迅速崩溃,又是彰显出法家苛薄寡恩,不得 心的缺点.法治是末节,
道德才是根本,秦始皇的生平事迹,提供後代领导者最佳的借镜. 
,「秦始皇的独树 格」 
01.建立 央集权制国家 
A.改王为皇帝,强化皇帝权势 
当秦始皇在代王七年(前 年)时 统了六国,成为 国历史 第 位统 
国的霸主,这是个划时代的壮举,然而在这之後,该如何统驭这浩大的局面呢 
於是,秦始皇找来了七十位博士来商议,但是并未商量出结果,这时,「仲父」
吕不韦的教诲言犹在耳,秦始皇想起了仲父所说的:「君主与臣子的关系就如同
对於 肢 样,君主拥有绝对的权利去支配臣子,臣子也须有绝对的义务去服
从君主,就连舜帝,禺帝,汤王亦是如此.」还有「名正则治,名丧则乱.」(吕
氏春秋 正名),「正名」是现在建国之初的首要之务,不光是帝王的名份要正,
臣子们的名份也得正,国家风俗要正,朝廷制度要正,各种制度要正. 
a.创「皇帝」(始皇帝,始皇)称号,「太 皇」称号,「皇后,皇太后,太皇太
后」等母号及妻妾称号 
b.创皇帝自称「朕」, 子之居室曰「宫」, 子之居城曰「都」, 子之坟墓曰
「山」 
c.创皇帝 文行书曰「命为『制』,令为『诏』」,皇后太子 行文书曰「令」,王
侯 行文书曰「教」, 行文书曰「奏」, 行文书套语曰「职务,臣,名,昧死
( )言」 
d.创国家玺印制度,皇帝用玉玺共六玺(皇帝行玺,皇帝之玺,皇帝信玺, 子
行玺, 子之玺, 子信玺) 
e.废除议事制度,皇帝 言九鼎 
f.废除谥法制度,皇帝死後无恶谥 
g.创立避讳制度,社会有尊卑,阶级制度 
h.创立尊君抑臣的朝仪,君主至 
i.创 国第 个皇帝称「万岁」,神化皇帝 
其独尊皇帝的制度,沿用了两千多年,後代的皇帝无不视其为治国的圭臬,秦始
皇不但开启了 国家 的朝代制,更开启了永世不变的皇帝威严. 
B.建立 公九卿制 
话说当时秦始皇 统六国,建立大秦帝国时,秦始皇并不想将土 分封给其同姓
的子弟族 ,於是便命李斯商议出 套全新的制度,於是李斯将秦国以前旧有的
制度拿出来翻新,「夏,商王朝的管制,因为没见到什麼资料,已经不知道了.
周王朝的官制就所见的资料,还是完备的,有『参 子,坐而议政,无不总统』
的太师,太傅,太保所谓『 公』,有『用於百事』的所谓『六卿』,如 官冢宰,
负责国家政务,辅佐王者统治 ; 官司徒,负责国家的教育,辅佐王者教化
;春官宗伯,负责国家的礼制,辅佐王者拹和 各国 民;夏官司马,负
责国家的军政,辅佐王者平定 ;秋官司寇,负责国家的-,辅佐王者执行
刑罚;冬官司空,负责国家的手工业,辅佐王者掌百工.还有 公之副的 『孤
卿』.合起来则是『 公九卿』.」(汉书 百官公卿表),重新安排各个官职. 
a. 公:丞相,国尉,御史大夫 
a-1.「丞相」-「承 子,助理万机」,分为左,右丞相,又秦代尚左,左丞相为
主,右丞相为辅,主要在处理有关国家大政方针,政策原则等大问题,丞相既不
是世袭的也不是终身的,任命权掌握在君主手 . 
a-2.「国尉」-起初为战争 具体分配任务的指挥官,後来应是参与谋议的军事
参谋总长.尉缭正是担任国尉的. 
a-3.「御史大夫」-为跟随君主左右的记事官,御史的首长,负责「讨奸猾,治
大狱」,由於是君主左右的亲信,因此 位不断攀高. 
b.诸卿 
b-1.「奉常」-掌握宗庙礼仪.其属官有太乐令负责音乐,太祝令负责祭祀祈祷,
太宰令负责饮食,太使令负责历法记事,太卜令负责占卜问卦,太医令负责卫生
保健. 
b-2.「郎 令」-负责皇帝侍从警卫,郎 的首长. 
b-3.「卫尉」-负责宫们保卫和军营保卫,其属官有公车司马令丞,负责传令通
讯的 员. 
b-4.「太仆」-负责皇帝车马和军用马. 
b-5.「廷尉」-负责全国刑狱,是最高的司法官,其属官有左右廷尉监,负责执
行逮捕任务的.李斯正是担任廷尉的. 
b-6.「宗正」-负责宗室外戚事物.这是秦始皇为加强皇权,家 特设的官职,
皇亲国戚不受法律制裁,只有宗正掌握的「治宗法」才能约束他们. 
b-7.「典客」-负责少数民族事物.其属官有行 负责 般少数民族事物,译官
负责沟通少数民族语言,别火负责少数民族来 伙食问题,郡邸长丞负责进京朝
见等事务. 
b-8.「治粟内史」-负责掌握粮食财物.其属官有太仓令丞,均输令,平准令等
等. 
b-9.「少府」-负责山海 泽之税,来供应皇帝,皇宫所需的钱,物等,因为皇
帝,皇后,後宫,皇子,宗亲等的 切开销都由少府供给,因此其属官特多. 
b-10.「将作少府」-负责基建的长官,负责修建宗庙, 子的居室,宫室,陵园,
花木等. 
b-11.「詹事」-负责皇后,太子家事务.其有 套复杂的属官. 
秦始皇所建立的这个庞大 官僚体系,封建的家 体系基础影响了 国两千年
来的至尊皇朝,不曾改变,不断延续,直至现今才有所改变.这项变革是值得肯
定的,建立 个健全的官僚制度,成全 个完整的政权 心,从古至今,国家的
官僚体制都是不可或缺的,难得的是秦始皇在千年前就有了这样的观念. 
C.废分封,创郡县 
以前的王国,皆以「分封制」建国,也就是分封以建国, 子将其王国的土 ,
民分别封给嫡子以外的庶子及同姓有功者建立其附属国,但是秦始皇有鉴於前
朝因封建分封制,而使其国家分裂,国与国之间争战不休,於是便建立了 套新
的 方政权,管理体系-「郡县制」. 

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